“這幾十萬輛卡車的污染物排放量等于幾百萬輛小車的排放量,對北方霧霾天氣的形成起到了重要作用。因此,要想解決北方環境污染問題,必須重視這條運煤大通道的治理。”劉漢如在建議中寫到。
劉漢如認為,解決污染排放問題的有效途徑就是加大政策支持力度,加強相關配套設施建設,大力推廣天然氣重卡以替代柴油重卡。具體建議包括:
第一,簡化加氣站審批程序,大幅增加天然氣加氣站數量。這條運煤大通道上,天然氣重卡的數量還比較少,而制約天然氣重卡推廣的一個重要因素就是加氣站,要想大力推廣天然氣重卡,迅速增加天然氣加氣站的數量勢在必行。
第二,補貼高出柴油車購車成本的差價。天然氣重卡的購車成本一般比柴油車高8萬~10萬元,這是制約天然氣重卡推廣的另一個重要因素,必須要把天然氣重卡的運營成本降下來。“可以像扶持電動汽車一樣扶助天然氣重卡,將天然氣重卡車價高出同馬力柴油車的8萬~10萬元由國家財政予以補貼。”劉漢如建議。
第三,建議天然氣重卡的附加費全免,過路、過橋費減半。山西省已對天然氣汽車高速路通行費或其他收費事項按半價收費,如果把這個政策推廣到河南、陜西、河北、山東等其他卡車大省,對改善環境污染和有效降低運輸成本將起到更加顯著的效果。
第四,將天然氣價格控制在合理的價格范圍。從環境保護的高度推廣天然氣重卡,進一步理順天然氣和柴油的價格關系,建立科學、合理、清晰的車用天然氣定價機制和指導標準,以維持合理價差優勢,推動天然氣汽車進入良性發展軌道。建議國家有關部門實行油氣價格聯動,降低天然氣價格,將油氣(柴油和天然氣)價比控制在1∶0.6左右。
第五,在運煤專線加大對低劣質柴油供應的打擊力度。油品不合格曾經是重型車尾氣排放不達標的最重要原因,如果使用低劣質柴油對空氣污染則更嚴重,同時還會大大降低車輛使用壽命,并帶有很大的安全隱患,必須對低劣質柴油的供應進行嚴厲打擊。
除了呼吁推廣天然氣重卡,劉漢如還建議,大力發展甲醇作為重型車燃料。
“重型車是我國陸路運輸主力,自身排量大,一輛車使用的燃料量是出租車的5~10倍,是家用車的40~50倍,可以緩解我國甲醇的產能過剩,因此,推進在重型車上應用甲醇的意義極大。”劉漢如指出。
首先,可以減少碳煙顆粒物排放。現有重型車多為柴油車,急加速時冒煙產生的煙度排放是構成大氣污染物顆粒物的重要組成部分。甲醇摻燒則可以大幅度減少碳煙。另外,甲醇的汽化潛熱高,燃燒時可以大幅度降低氮氧化物排放。目前的技術表明,柴油摻燒甲醇可以不使用尿素輔助達到國五排放標準要求。
其次,使物流運輸更加合理化。我國很多富產甲醇的地區,往往缺少柴油,如陜西榆林、貴州省等地。這些地區的柴油從外部運進,然后又消耗柴油將甲醇運出。如果重型車改用甲醇燃料,則可減少這些無謂運力,既減少費用,又節約了資源。
再次,有利于保障我國的能源安全,消化甲醇富余產能。目前,我國甲醇產能、產量都穩居全球首位,甲醇的富余產能超過2000萬噸。如果重型車應用甲醇,以主流運輸車輛10升發動機為例,該車油耗為一般為40升/100公里,一年平均行駛里程15萬公里,消耗柴油6萬升。如甲醇摻燒替代30%柴油,則按2升甲醇替換1升柴油計,需要4萬升甲醇。全國此類車保有量有數百萬輛,假使100萬輛使用甲醇,就有3100萬噸甲醇需要被消耗。這樣甲醇剩余產能不僅全部被消化,也為我國能源安全做出貢獻。
為此劉漢如建議:第一,加大對甲醇性質的科學宣傳和教育。多年來由于曾經發生的甲醇制作假酒而造成的中毒事件,使得人們至今仍然對甲醇燃料存在一些誤解。車用甲醇作為燃料是很安全的,2013年中國疾病控制中心發布報告,闡明其毒性與汽油相當。甲醇溶于水,發生意外,可以用水撲滅,汽油則必須用沙土或干粉滅火器才可以。甲醇泄漏到地面或水體中,也可以很快被自然界中微生物降解,對環境很友好。
第二,擴大或放寬對重型車運行區域的限制。重型車物流多以跨省、跨地區運行,當前的工信部甲醇車試點,要求在規定地區、規定范圍進行運行,不能滿足重型車運行要求。只要滿足試點要求的車輛,建議放開運行區域限制。
第三,鼓勵重型車使用甲醇燃料。我國甲醇生產技術成熟、產量巨大,同時掌握并具有生產甲醇制造所需的所有設備能力,在大宗燃料中,甲醇是我國惟一具有定價權的產品。而且,使用甲醇摻燒后,不用借助尿素輔助就可以達到國四以上排放法規的要求。建議推進重型車使用甲醇,形成具有我國能源資源特色的多元化燃料體系,為保障國家的能源安全做出貢獻。